当前位置: 主页 > 艺术博览 >服制开拓者-黄怡凯出任金门县副县长 >

服制开拓者-黄怡凯出任金门县副县长

2020-07-16 20:04:47 来源:艺术博览 浏览:408次

  曾任澎湖县与金门县消防局长、内政部消防署训练中心主任、灾害抢救组组长;考试院考选部参事、总务司长、高普考试司司长。现任警专、金门空中大学讲师、中华金门公共事务协进会理事长,因受到金门县长的倚重,出任副县长。

服制开拓者-黄怡凯出任金门县副县长

  现年56岁的黄怡凯,4年前即以公职任满30年提早退休。他是国内消防体系佼佼者,参与「消防署」筹备及成立之初相关典章制度、消防人员服制之研创;亦受命出任澎湖县消防局首任局长,负责创局建设典制;并于内政部消防署训练中心主任任内,参与筹建每日可容训3,000人之全世界规模第三,东南亚最大的消防实务训练基地,堪称消防建设与相关消防典章、服制开拓者。

  另于考选部总务司司长、高普考试司司长期间,率属规划协调全国各考场炎暑开放冷气;策划推动导游领队国家考试于金马澎三离岛增设考区等新制。

两度返金服务建树多

  黄怡凯金门高中毕业,通过甄选,保送中央警官学校正科50期行政警察学系(同期保送警大者尚有现任金门大学校长陈建民等3人)。民国74年6月警大毕业返乡服务,于金门县警察局历练巡官、侦查员、督察员、所长等职。服务期间落实督察制度,觅地规划兴建县警察局、分局、警光会馆等大楼,并受命筹划安检课相关软硬体设施等,衔接解除战地政务后机场、港口安检工作之历史任务,绩效卓着。
  黄怡凯国中起即爱好摄影等文艺及体育活动,83年他任金门县金宁警察所长时,即与现任金城国中校长许维民在金门举办联合摄影展。

  84年1月18日,黄怡凯奉调内政部消防署筹备处专员,先后历任内政部消防署专员、秘书、科长等职,因参与「消防署」筹备及成立之初相关典章制度、消防服制之研创,并规划执行总经费39亿余元之「充实消防设施五年中程计画」,协助全国消防厅舍整建(含金门消防局大楼等)及消防车辆装备充实汰换,提升消防救灾战力有功等,当选内政部暨所属机关87年模範公务人员。

  88年4月1日,奉派首任澎湖县消防局局长,负责创局建设典制。在澎湖任职7年余,争取经费6亿余元觅地整建县消防局暨2个大队8个分队办公厅舍、建置汰换各式救灾救护车等共47辆、水域救难船艇9艘、有无线与卫星资通讯系统及各式装备器材等;针对澎湖救灾水源匮乏之窘,研创8处离岛海水消防栓救灾系统;争取专案训练移拨警转消81员,扩增8处消防分队,扩编组训义消总队、妇女防火宣导队、凤凰志工队、紧急(睦邻)救援队等,倍增防救灾人力,大幅提升澎湖县消防救灾救护战力及效率。

进修硕士、充实学能

  期间有感学能不足,他于91年考取国立中山大学公共事务管理研究所,每周不辞辛苦,利用假日搭机空中往返高雄市与澎湖在职进修,于93年6月获颁硕士学位。95年4月26日,返乡承继吴兴邦棒子,接任金门县消防局局长。

  他秉持「以服务充实人生,用关怀增进温情」、「助人最荣,服务最乐」、「救人苦难是菩萨,给人希望是天使」等精神,以及「把事情做完是庸材,把事情做好是人才」理念,与金门消防局同仁共勉。

  任职2年余,黄怡凯着手充实修订定金门县灾害防救体系与法规,规划扩充灾害应变中心大楼及软硬体设施,优化灾害应变抢救效能;建置各分队太阳能发电系统(获经济部能源局颁奖表扬),节能减碳、备援救灾;完成整建烈屿消防分队办公厅舍,提升消防人员工作士气与效率;引用海水替代港区消防水源,确保消防用水无虞;扩编整併义消总队、妇女防火宣导队、凤凰志工队等组织,增强救灾能量;辅导民间紧急救灾医疗救护团体,规划促成两岸人道救援机制与实务工作交流;改善有无线与卫星资通讯设施及建置瘖哑、听障简讯报案系统等,强化金门县防救灾服务效能。

筹建全世界第三、东南亚规模最大消防训练基地

  由于他杰出的表现,97年7月10日,奉调位于南投县竹山镇的内政部消防署训练中心主任,接续参与投入总经费23亿余元,占地109公顷、66种训练场地、49个模拟火场,每日容训近3,000人的全世界规模第三、东南亚最大消防实务训练基地工程软硬体设施筹设、园区绿美化、以及营运初期人力请增与营运设施及管理典制规划建置等重责。兴建期间,当时总统马英九于98年11月7日率行政院长吴敦义及相关部会首长等,亲赴基地听取简报、视察进度,并督勉克服万难,配合政府于98年八八风灾后,提升国家各级救灾机关(构)之训练亟需,如质如期于99年1月19日落成,且当日随即启用训练之重大任务。

  完成阶段任务后,黄怡凯99年2月22日转任内政部消防署灾害抢救组组长历练,兼任署长室机要核稿等工作,期间办理促成金门县水头、料罗之港警察、消防机构人员设施等改由中央派驻,厚植金门地区警察、消防治安与救灾能量。

再换公职跑道,创办多项考试新制

  而后他又转换公职生涯跑道,99至104年升任考选部参事、总务司司长、高普考试司司长,于建国百年奉命率属规划协调全国各考区,推动炎热暑假期间国家考试全面开放冷气事宜;策划推动导游领队国家考试于金马澎三离岛增设考区;接手奔走督办因厂商倒闭己停工二年之第三试务大楼新建工程,经克服万难重新发包,于100年底竣工启用。

  策办101、102年历史新高近16万人报考及录取6,235人之高普考试;解决高普考试重複录取占缺问题,每年增补近千缺额,兼顾应考人权益与用人机关需才;以及拨用4,524平方公尺国有土地,争取预算295万元,筹划总经费14亿余元之「国家考试园区」建设计画,开发前并先予绿美化回馈当地社区居民;规划推动水电等节能措施,3年间节省公帑逾500万元,绩效优异。

  黄怡凯任公职兢兢业业,克己守法,历练多种职务无不全力以赴,致力谋求提升机关服务效益,公职生涯年年考绩甲等,未曾受过惩处,于104年6月任满30年,以考选部总务司长职务退休。

数次当「救火队」角色;父亲是为人处世学习典範

  细数黄怡凯公职30年,跨领域历任警察、消防、考试院等三种不同体系,其间多次临危受命,肩负艰难任务、开创新局或研创典制等使命,有如「救火队」一般,譬如74年返金任警职,几乎每年都调动职务,增加他多元历练及圆熟团队战力的机会;而后转任消防署新机关及派任考试院,不同的职务他都竭尽所能重新学习,全力投入,与新团队及所属完成诸多从无到有或百事待兴的艰辛任务。

  黄怡凯自勉戮力从公,不负国家栽培与长官器重信任。他感恩前金门县警察局长林世当、前金门地检署首席检察官赵昌平、前消防署长陈弘毅与前考选部长赖峰伟等诸多贵人,在他公职生涯重要转折时给予相当多的鼓励相助。曾任中华电信金门营运处经理的父亲黄水庆,则是他做人处世及公职奋发向上的学习典範。

  黄怡凯说,黄家于明清时期从泉州南门城外迁来金门后浦,历代以雕刻佛像、安金身为传承祖业,祖父黄荣宗人称「妆佛宗仔」,为人乐善敦厚。其父黄水庆曾任教师,继于民族路经营「南北合杂货商行」,而后报考录取电信局首次在金门招考之公职,而将杂货商行交给阿嬷接手小本经营。

  黄水庆为人敦厚有礼,有为有守,目前在金城镇民权路的金门电信大楼,就是他任内筹划建盖的。在30几岁及40几岁时,黄水庆曾有外派澎湖与台南升任电信局长或重要干部的历练机会,都为了照顾家庭子女而放弃。他好客广交朋友、待人不分阶层均不卑不亢;也不占人便宜,曾拒绝一位曾受他照顾的阿嬷低价让售三合院,宁愿以略高市价购买,留下好评。惜积极任事、公而忘私的黄水庆积劳成疾,86年病逝,年仅63岁。

  黄怡凯母亲杨彩碧现龄82岁,勤俭持家,为相夫教子传统金门妇女典型。兄弟姐妹五人中,他排行居四,大哥黄怡腾为新北市政府法制局局长(曾任律师、中华民国消费者文教基金会秘书长、国民党中央投资公司董事长)。大姐任公职,二姐知名化妆品公司经理退休,幺弟服务于中华航空公司亦历练多职;黄怡凯妻子王晶英任职法务部法制司科长,贤慧顾家;育有独子,就读高中二年级。

壮年退休悠游山林,接任同乡社团理事长

  以52岁壮年退休,没有遗憾?黄怡凯常被问到何以身居高位,却选择提早退休?他说,30岁公职生涯,自信戮力从公,不负父母、长官期待与栽培,也不负他投身警大报国初衷。30年公职,其实也非一帆风顺,也曾有内心波折难平之苦,让他深刻体会「谦受益、满遭损」的古训。他认为他的人生奋斗已然到了一个阶段,该交棒给年轻人。

  107年11月10日,成员主要为旅台金门公职人员的中华金门公共事务协进会召开第3届第一次会员大会,同时改选理监事,黄怡凯获选为理事长。

  由于长年任职消防机关,基于锻鍊体能与亲近大自然,他爱上爬山运动,在考试院即与同仁组成登山队,定期攀爬台湾名山悠游山野之间;今年4月底,他才与考试院登山队完成为期三天的鹿林山│八通关古道健行。

  家庭美满,退休后除于警专、金门空大兼课传承学经验,閑暇时又有壮阔山林为伴,同乡社团待他领导奉献,黄怡凯退休生活仍精彩不寂寞。 

资料来源/金门日报

上一篇:
下一篇:
相关资讯